国有土地使用权交易应当按照以下程序进行办理：
1、交易双方提出转让、受让申请；
2、审查；
3、现场勘察；
4、地价评估，并提供报告书；
5、填写转让审批表；
6、审批；
7、交纳有关税费；
8、登记编号；
9、土地使用权变更登记。